02版 - 推动学习教育走深走实(树立和践行正确政绩观)

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完善全周期监测评估与考核问责制度。执行的保障在于监督。国家发展规划法将规划实施情况纳入法治监督范畴,把监督、评估与考核作为抓落实的“硬杠杠”。要落实中期评估、总结评估等方面的规定,综合运用现代信息技术手段提高评估的科学性。中期评估报告报党中央同意后,提请全国人民代表大会常务委员会审议;总结评估报告报党中央同意后,与提请审查和批准的下一个规划期国家发展规划草案一并提交全国人民代表大会。对于评估中发现的问题,建立“问题清单”与“整改台账”,推动规划落地见效。建立明确的考核问责机制,把国家发展规划实施情况作为衡量各地区、各部门依法履职情况的重要参考。对于在规划实施中搞形式主义、做表面文章,或者违规审批、盲目举债、搞政绩工程等行为,将依法追究法律责任。坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,确保国家发展规划落地生根、有效实施。

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从另一个角度来看,转折出现在2020年。在此之前,这类高校更多停留在地方层面的探索实践,概念边界并不清晰,常被称作“改革试验校”或“新型大学”。同年9月,科学家座谈会上首次明确提出发展“新型研究型大学”,为其“正名”。2021年,国家“十四五”规划纲要将“支持发展新型研究型大学”写入其中,从顶层设计上确认其战略地位。2024年,教育部在新建本科院校批复中进一步明确了新型研究型大学的定位。

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