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推进以人为本的新型城镇化。健全财政转移支付分配机制，促进基本公共服务均等化。中央财政安排农业转移人口市民化奖励资金420亿元，支持由常住地提供基本公共服务。落实好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房等政策。