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进一步分析发现，三是健全多层次社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，进一步完善社保关系转移接续政策。城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，加快发展企业年金和个人养老金。城乡居民医保人均财政补助标准提高24元。优化药品和耗材集采政策，深化医保支付方式改革，完善结余留用政策。落实并完善基本养老保险全国统筹制度，推进基本医疗保险省级统筹，巩固失业、工伤保险省级统筹成果。稳妥有序推进职业伤害保障试点扩围。加大困难群体精准救助帮扶力度，健全分层分类、城乡统筹的社会救助体系。促进和规范慈善事业发展。
从实际案例来看，电力与燃气板块亦呈现类似特征。陕西能源（001286）、陕天然气（002267）综合评级集中在BBB区间，环境维度表现偏弱。对于高排放行业而言，环境治理能力的提升不再只是合规议题，而是直接关系到未来估值逻辑的刚性约束。
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